ПРОГРАММА
информационного взаимодействия Регионального союза «Ивановское областное объединение организаций профсоюзов» и его членских организаций
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Региональный союз «Ивановское областное объединение организаций профсоюзов» (далее – Профобъединение) осуществляет свою информационную деятельность на основе прав, предоставленных:
- Конституцией Российской Федерации,
- Законом Российской Федерации "О СМИ",
- Законом Российской Федерации "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности",
- Концепцией информационной политики ФНПР,
- Рекомендациями по информационному взаимодействию профсоюзных организаций (постановление Исполнительного комитета ФНПР 6-12 от 20.11.2012)
- резолюцией IX съезда ФНПР «Эффективная информационная работа – инструмент укрепления профсоюзов»,
- Постановлением Генсовета ФНПР от 26.10.2016 года № 5-4.
- Основами информационной политики ИОООП
1.2. Целью информационной политики Профобъединения является содействие успешной деятельности профсоюзов области по защите социально-экономических и трудовых прав членов профсоюзов и их семей, укреплению и развитию профсоюзного движения, росту его авторитета в обществе, популяризации профсоюзов, их идей, целей и задач, усилению мотивации профсоюзного членства.
1.3. Настоящая Программа является основой для:
- выработки единых подходов всех структур профсоюзного движения, входящих в Профобъединение, к организации и практическому осуществлению взаимодействия со средствами массовой информации;
- систематизации деятельности Профобъединения и ее членских организаций в информационной сфере, формирования единой информационной политики; регламентации информационных процессов, связанных с деятельностью профессиональных союзов, входящих в Профобъединение, развития и совершенствования работы с информационными ресурсами; взаимного использования информационных ресурсов Профобъединения и членских организаций.
1.4. Основными задачами единой информационной политики Профобъединения являются:
- формирование общественного мнения в интересах трудящихся и профессиональных союзов, привлечение внимания общества к проблемам, решения которых добиваются профсоюзы, разъяснение стратегических целей и задач профсоюзного движения, формирование у большинства населения области устойчивого положительного отношения к профсоюзам, формирование у членов профсоюзов и трудящихся негативного отношения к работодателям, нарушающим трудовое законодательство (пропагандистская задача);
- формирование имиджа Профобъединения как эффективного объединения профессиональных союзов, последовательно отстаивающего права трудящихся на всех уровнях - от местного до регионального (задача построения имиджа);
- распространение информации о деятельности профсоюзов, о функционировании институтов социального партнерства, об организации и проведении коллективных действий, их целях, задачах и результатах (агитационная задача);
- обеспечение информационной связи между различными звеньями и уровнями профсоюзного движения, постоянной информированности профактива о деятельности профсоюзных органов, о новых законодательных актах и действиях исполнительной власти, об оценке общественно-политической ситуации с позиций профсоюзов, о передовом опыте работы профорганизаций (организационная задача);
- обобщение и анализ информации о деятельности профсоюзов и ситуации в обществе, изучение и распространение опыта членских организаций Профобъединения по взаимодействию со СМИ, популяризация передового опыта с целью совершенствования форм и методов профсоюзной работы, выработки стратегии профсоюзного движения (идеологическая задача).
1.5. Единая информационная политика осуществляется на региональном, отраслевом и местном уровнях отделом организационной, кадровой и информационной работы Профобъединения, соответствующими структурными подразделениями членских организаций Профобъединения, редакцией газеты «Профсоюзная защита» с привлечением средств массовой информации.
Учитывая постоянно возрастающую популяризацию глобальной сети Интернета, влияние сетевых публикаций в интернет-ресурсах на общественное мнение, работа в информационном пространстве становится одним из приоритетов информационной политики Профобъединения.
1.6. Координацию единой информационной политики Профобъединения осуществляет отдел организационной, кадровой и информационной работы Профобъединения.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является создание условий для формирования единого информационного пространства Профобъединения, для чего необходимо создать единую систему информационного обеспечения.
Создание единой системы информационного обеспечения профсоюзов подразумевает структурирование и объединение ресурсов, сил и средств, приоритетное разрешение общих проблем Профобъединения в информационной сфере, скоординированное ведение информационной деятельности на основе выработанных единых подходов к работе со средствами массовой информации.
Под информационным обеспечением понимается распространение в средствах массовой информации сведений о работе первичных, районных (городских), областных отраслевых профорганизаций, координационных советов организаций профсоюзов и областного Профобъединения, инициативах Профобъединения и его членских организаций, взаимодействии с иными институтами общества, влияющими на формирование общественного мнения, осуществляемые уполномоченными к ведению работы в информационной сфере подразделениями, своевременное донесение важной информации до руководства Профобъединения, обеспечение запросов профсоюзных структур на получение необходимой информации.
3. МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
3.1. Региональный уровень
Отдел организационной, кадровой и информационной работы Профобъединения на региональном уровне ведет сбор и первичный анализ информации о деятельности профорганов. Структурные подразделения Профобъединения, координационные советы организаций профсоюзов предоставляют информацию о деятельности подразделений и советов в отдел организационной, кадровой и информационной работы Профобъединения.
Отдел организационной, кадровой и информационной работы Профобъединения оказывает методическую и консультационную помощь членским организациям ИОООП в организации информационной работы.
Отдел организационной, кадровой и информационной работы Профобъединения координирует информационную деятельность и оказывает практическую помощь своим членским организациям во внедрении современных информационных технологий, ежегодно организует мониторинг ресурсов и кадров информационных структур областных отраслевых профорганизаций, использования новых информационных технологий, а также результатов подписки на газеты «Солидарность» и «Профсоюзная защита» в членских организациях.
Кроме этого:
- своевременно и в полном объеме информирует руководство Профобъединения о существенных (в том числе и проблемных) фактах и событиях, имеющих отношение к профсоюзной работе, социально-трудовым отношениям;
- ежегодно проводит мониторинг и создает базу данных информационных ресурсов членских организаций;
- взаимодействует с местными радио и телевидением по выпуску передач о профсоюзах;
- ориентирует профсоюзные СМИ на проблемно-дискуссионное содержание, представляющее интерес для профсоюзной аудитории и несоюзной общественности;
- организует в преддверии или по итогам важных мероприятий пресс-конференции, круглые столы с участием представителей ведомств и надзорных органов;
- размещает в профсоюзных СМИ информацию:
- о работе профсоюзных «горячих» телефонных линий для консультаций граждан. В рамках социальной рекламы размещает данные номера телефонов на баннерах, сайтах, в газетах и информационных уголках предприятий и организаций;
- о возможности обращения в органы надзора.
- продвигает внесение в областное трехстороннее соглашение положения о безвозмездном сотрудничестве профсоюзных структур с печатными и электронными СМИ;
- обеспечивает обмен информационными материалами с областными отраслевыми профорганизациями (далее – Обкомами) и ФНПР, в том числе и с помощью электронного документооборота.
- проводит смотры-конкурсы на лучшую постановку информационной работы и лучшие профсоюзные издания в членских организациях ИОООП. Смотр-конкурс должен оценивать, в первую очередь, не количественные, а качественные характеристики осуществляемой информационной работы;
Координационные советы организаций профсоюзов обеспечивают оперативное распространение среди членов профсоюзов информации, полученной ими от ИОООП, а также опубликованной в центральной профсоюзной газете «Солидарность», газете «Профсоюзная защита».
3.2. Отраслевой уровень (членские организации ИОООП)
В рамках единой системы информационного обеспечения входящая в ИОООП членская организация (далее - Обком)несет ответственность за ведение первичными профсоюзными организациями (далее – ППО) и районными (городскими) профорганизациями информационной работы с членами профсоюза, регулярно контролирует организацию данной работы; оказывает практическую помощь в этой работе, регулярно проверяет (не реже чем один раз в год) состояние информработы в «подведомственных» профорганизациях, контролирует сроки распространения информации и доведение ее до членов профсоюза.
Кроме этого, Обкому рекомендуется:
- назначать ответственного за информационную работу, организовывать информационную работу в тесном взаимодействии с отделом организационной, кадровой и информационной работы ИОООП и редакцией газеты «Профсоюзная защита»;
- проводить смотры-конкурсы на лучшую постановку информационной работы и лучшие профсоюзные издания в «подведомственных» профорганизациях. Смотр-конкурс должен оценивать, в первую очередь, не количественные, а качественные характеристики осуществляемой информационной работы;
- организовывать обучение информационных работников или ответственных за информационную работу из нижестоящих профсоюзных организаций;
- направлять наиболее важную информацию о работе профсоюзных организаций в профсоюзные и внешние СМИ. При этом данная информация должна оперативно поступать в информационное подразделение ЦК отраслевого профсоюза и ИОООП. Информацию по вопросам, требующим поддержки отраслевого профсоюза и ИОООП (коллективные переговоры, акции, конфликты), также рекомендуется направлять в центральную профсоюзную газету «Солидарность», издание отраслевого профсоюза, газету «Профсоюзная защита»;
- активно использовать профсоюзную атрибутику на различных мероприятиях;
- заслушивать на заседаниях своего руководящего органа вопросы информационного обеспечения работы профсоюза, включая ее конкретное содержание и материально-техническое обеспечение в ППО и райкомах (горкомах);
- организовывать в преддверии или по итогам важных мероприятий, привлекая при необходимости структуры отраслевого профсоюза и ИОООП, пресс-конференции, круглые столы с участием представителей ведомств и надзорных органов.
3.3. Первичная профсоюзная организация (ППО)
ППО обеспечивает постоянное информирование членов профсоюза в доступной форме о своей деятельности и важнейших направлениях работы вышестоящих профсоюзных органов, для чего определяет ответственного за это работника (активиста). В малочисленных организациях ведение информационной работы осуществляется председателем первичной профорганизации.
Ответственному за информационную работу рекомендуется:
- планировать свою работу поквартально;
- обеспечивать наличие профсоюзного стенда (для небольших предприятий – профсоюзного уголка) с регулярным пополнением и обновлением, используя при этом вкладки и другие материалы газет «Солидарность», «Профсоюзная защита», иных профсоюзных СМИ;
- использовать мероприятия, проводимые как предприятием, так и профсоюзом, для информирования членов профсоюза и работников предприятия, организовывать на них выступления руководителя первички и его заместителей;
- проводить информационные собрания членов профсоюза как в ППО в целом, так и в профгруппах, цехах (при наличии таких подразделений);
- организовывать подписку на центральную профсоюзную газету «Солидарность», а также на газету «Профсоюзная защита» и издания отраслевого профсоюза;
- направлять информацию, заслуживающую общественного внимания и пропагандирующую деятельность профсоюза, в профсоюзные и внешние СМИ. При этом информация о работе профсоюзной организации должна оперативно поступать в Обком и ИОООП;
- организовывать создание, по возможности, собственного сайта или страницы на сайте предприятия с регулярным обновлением. Информация, размещаемая на сайте, должна оперативно и доступно рассказывать о текущей деятельности профорганизации, в первую очередь, по вопросам зарплаты, занятости, условий труда, социально-трудовой тематике;
- использовать для информационной работы возможности предприятия (через коллективный договор), вышестоящих профорганов;
- устанавливать постоянные контакты с информационными службами вышестоящих профсоюзных органов;
- инициировать организацию и проведение информационных встреч с молодежью, на которых обсуждаются новые идеи, предложения по развитию профсоюзного движения на предприятии и их реализация.
Для ответственногоза информационную работу в ППО важно:
- знать важнейшие направления профсоюзной работы (предприятие, отрасль, регион, страна) на текущий момент;
- обладать навыками публичного выступления перед аудиторией,
- знать общие принципы работы со СМИ;
- уметь работать с Интернетом, электронной почтой, размещать информацию в блогосфере.
Организация обучения и повышение квалификации ответственных за информационную работу в ППО находится в компетенции как ППО, так и вышестоящих профсоюзных структур.
3.4. Работа с печатной прессой
3.4.1. Печатный орган ИОООП
Печатным органом Профобъединения является областная газета «Профсоюзная защита».
На страницах «Профсоюзной защиты» публикуется информация о деятельности Профобъединения и его членских организаций, городских (районных) и первичных профорганизаций, о работе выборных органов Профобъединения и их решениях, материалы об опыте социального партнерства и коллективных действиях профсоюзов, информация о правозащитной деятельности профорганизаций, консультации профсоюзных юристов, материалы об уровне жизни, доходах населения и состоянии рынка труда, оперативная хроника наиболее важных и интересных дел членских организаций Профобъединения.
Газета «Профсоюзная защита» ориентирована, в первую очередь, на профсоюзный актив. Её обязательными подписчиками должны быть профсоюзные организации области всех уровней. Членские организации Профобъединения организуют подписку на газету "Профсоюзная защита".
Редакция газеты "Профсоюзная защита" совместно с Обкомами и координационными советами организаций профсоюзов проводит работу по созданию сети внештатных корреспондентов в районах области.
3.4.2 Региональный уровень
Отдел организационной, кадровой и информационной работы ИОООП и редакция газеты «Профсоюзная защита» в целях регулярного освещения позиций и работы профсоюзов:
- организует и проводит пресс-конференции руководства Профобъединения, как правило, приурочивая их к важнейшим событиям в жизни профсоюзов: проведению Первомайской и других акций профсоюзов, заключению областного трехстороннего соглашения, заседаниям Совета Профобъединения;
- обеспечивает присутствие представителей прессы на открытых мероприятиях Профобъединения;
- готовит и по поручению руководства Профобъединения распространяет пресс-релизы, информационные сообщения о действиях профсоюзов, публикует тексты заявлений Профобъединения по важнейшим вопросам общественно-политической жизни области, собирает и анализирует публикации областной печати о профсоюзах;
- в целях поощрения интереса журналистов к профсоюзной тематике, повышения творческого уровня публикуемых материалов Профобъединение ежегодно проводит конкурсы информационной направленности, утвержденные Президиумом ИОООП.
3.4.3. Отраслевой уровень
Для организации работы с печатной прессой с учетом отраслевой специфики, входящему в Профобъединение Обкому рекомендуется:
- регулярно выпускать печатное издание (информационный листок, бюллетень) тиражом, обеспечивающим потребности профсоюзных кадров и актива;
- сотрудничать с существующими в Профобъединении СМИ, отраслевыми и специализированными изданиями, добиваться регулярного освещения на их страницах деятельности профорганизации;
- во взаимодействии с отделом организационной, кадровой и информационной работы ИОООП и редакцией газеты «Профсоюзная защита» привлекать областные средства массовой информации к освещению отраслевых коллективных действий, других важных событий;
- использовать иные формы взаимодействия с печатными СМИ.
3.4.4. Работа с электронными СМИ
В условиях возрастающего влияния электронных средств массовой информации на общественное мнение Профобъединение будет стремиться к тому, чтобы все важнейшие события в жизни профсоюзов и результаты их деятельности освещались на телеканалах, в эфире радиостанций, через другие электронные СМИ. Для этого:
- Отдел организационной, кадровой и информационной работы ИОООП передает сообщения о деятельности и решениях Профобъединения в новостные программы телевидения и радио;
- Отдел организационной, кадровой и информационной работы ИОООП, информационные структуры членских организаций Профобъединения приглашают теле- и радиожурналистов на пресс-конференции и открытые мероприятия, организуют выступления профсоюзных лидеров в различных теле- и радиопрограммах.
3.4.5. Работа в общедоступных компьютерных сетях
Основная форма информационной работы в компьютерных сетях - создание и поддержание постоянно обновляемых веб-сайтов Профобъединения и Обкомов, их пропаганда.
Профобъединение, используя интерактивные возможности, предоставляемые компьютерными сетями:
- организовывает в сети Интернет опросы, пресс-конференции, проводит анализ общественного мнения с применением современных интернет-технологий;
- публикует мультимедийные материалы (аудио- и видеозаписи интервью руководителей профсоюзов, агитационные ролики и т.д.).
Отдел организационной, кадровой и информационной работы ИОООП:
- поддерживает официальный сайт Профобъединения, обеспечивает его актуализацию в соответствии с требованиями времени, внедряет новые технологии;
- публикует статьи и заметки на новостных лентах и информационных порталах, имеющих открытый доступ; взаимодействует с профсоюзными интернет-сайтами;
- размещает по просьбе членских организаций их информацию на официальном сайте Профобъединения;
- оказывает помощь членским организациям Профобъединения при создании их собственных сайтов в Интернете;
- размещает на сайте Профобъединения материалы о практических действиях профсоюзов, опубликованных в средствах массовой информации (газетах, журналах, электронных СМИ).
Информационным структурам отраслевых профсоюзов рекомендуется:
- создавать и поддерживать сайты в Интернете;
- регулярно передавать в отдел организационной, кадровой и информационной работы Профобъединения информацию для размещения на официальном сайте Профобъединения.
4. Срок действия программы
4.1. Программа действует с 2016 по 2021 годы.