Информация об организации отдыха и оздоровления детей и подростков Ивановской области в 2015 году

В Ивановской области источником права, регулирующим правоотношения отдыха и оздоровления детей и подростков, является постановление Правительства Ивановской области от 27.01.2010 № 5-п
«Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Ивановской области». Органы местного самоуправления ежегодно принимают муниципальные правовые акты по организации детского летнего отдыха и оздоровления.

Представители Ивановского областного объединения организаций профсоюзов входят в составы межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Ивановской области и межведомственной комиссии по обеспечению паспортизации, приемки загородных оздоровительных лагерей, санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия и контролю за соблюдением данными организациями требований государственных контрактов.

Стартовый бюджет детской оздоровительной кампании в 2015 году составляет 229.9 млн. руб. (на 27% меньше, чем в прошлом году), из них 202,3 млн. рублей средства областного бюджета, 27,3 млн. рублей средства местных бюджетов. С 2015 года из федерального бюджета не выделяются регионам средства на организацию отдыха и оздоровления

На организацию временной занятости детей из средств областного бюджета направлены 3 млн. руб. Предполагаемая численность участников временной занятости подростков в 2015 году составит порядка 3,5 тыс. человек.

По состоянию на 01.05.2015 о своем участии в летней оздоровительной кампании заявили 477 баз (для сравнения: в 2014 году - 504). Из них:

- 6 санаторно-оздоровительных лагерей (2014 год - 6);

- 12 загородных оздоровительных лагерей (2014 год - 14);

- 448 лагерей дневного пребывания (2014 год – 481);

- 10 лагерей труда и отдыха (в 2014 году – 0);

- 1 палаточный лагерь (в 2014 году – 1);

В 2015 г. вариативными формами отдыха предположительно будут обеспечены 10 тыс. детей (в 2014 году - 6,5 тыс.).

Предельная стоимость путевок в 2015 году сохранена на уровне прошлого года:

в санаторно-оздоровительные лагеря – 15 000 руб. (при стоимости питания не менее 200 руб. в день);

в загородные оздоровительные лагеря – 10 000 руб. (при стоимости питания не менее 160 руб. в день);

в лагерях дневного пребывания расходы на организацию двухразового питания – не менее 80 руб. в день на одного ребенка.

Предусмотрено страхование детей на период их пребывания на отдыхе, минимальная выплата при страховом случае установлена в сумме от 10 тыс. руб.

В настоящее время проводится работа по подготовке загородных оздоровительных лагерей и лагерей дневного пребывания к приему детей. Процедура приемки лагерей будет завершена до конца мая 2015 года.

Проблемным аспектов в организации отдыха и оздоровления детей и подростков Ивановской области в 2015 году является прекращение финансирование из средств федерального бюджета.

По предварительным  прогнозам, количество закупленных путевок за счет средств областного бюджета в санаторно-оздоровительные и загородно-оздоровительные лагеря  в сравнении с прошлым годом сократится на 31,5%. Справочно на 01.05.2015: санаторно – оздоровительные лагеря и областные детские санатории: 2014 год – 14053 путевки; 2015 год – 7971 (минус 43%); загородно-оздоровительные лагеря: 2014 год – 9496 путевок; 2015 год – 6302 (минус 33,6%).  В связи с уменьшением объема субвенций муниципальным образованиям, на 8,5% уменьшится и количество путевок в лагеря дневного пребывания (лагеря дневного пребывания:2014 год -24664 путевки; 2015 год -22560).

В целях увеличения притока внебюджетных средств в 2015 году Правительством Ивановской области изменены условия взимания частичной оплаты путевок родителями, не относящимися к льготным категориям. сумма родительской платы будет взиматься дифференцированно, в зависимости от среднедушевого дохода семьи, и составит от 10% до 30%. Ранее размер частичной родительской платы составлял 10% от стоимости путевки.

Детям из семей, относящихся к льготным категориям (малоимущие, многодетные, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети-инвалиды, дети-сироты) путевки предоставляются на безвозмездной основе.

С учетом повышения стоимости продуктов питания и удорожания прочих затрат, напрямую связанных с подготовкой лагерей к приему детей и их дальнейшим функционированием, Правительством Ивановской области проводится работа с руководителями организаций отдыха и оздоровления. Им доведены рекомендации по организации сбалансированного питания детей, примерные наборы пищевых продуктов, которые с учетом импортозамещения в полной мере обеспечивают физиологические потребности детей. В целях оптимизации расходов руководителям лагерей предоставлены реестры поставщиков продуктов питания, работающих на территории Ивановской области.

Основная цель организации отдыха и оздоровления детей и подростков Ивановской области в 2015 году – обеспечение максимально возможного количества ребят интересным, насыщенным летним отдыхом и оздоровлением.

В таблице мониторинга проведения детской летней кампании в 2015 году колонка 24 не заполнена по причине того, что постановление Правительства Ивановской области об увеличении доли родительской платы принято 12.05.2015, и на момент подготовки настоящей информации не обнародовано, и не вступило в силу. Соответственно вопрос о финансировании части стоимости путевки профсоюзами не рассмотрен.

Информация по летним лагерям в 2015 году:

Подготовлено
Технической инспекцией труда
Ивановского областного объединения
организаций профсоюзов

20.05.2015 г.