20 марта 2015 года председатель областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения Житлова Татьяна Юрьевна  выступила с докладом на ежегодном совещании руководителей ресурсоснабжающих организаций, проводимом Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области.

О расходах на оплату труда, принимаемых при расчете тарифов на жилищно-коммунальные услуги на 2015 год, исходя из общих условий оплаты труда, установленных областным отраслевым тарифным Соглашением

         В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов расходы на оплату труда определяются исходя из общих условий оплаты труда, установленных отраслевым тарифным Соглашением по организациям  жизнеобеспечивающих отраслей, а также фактическим объемом фонда оплаты труда организаций коммунального комплекса, в отношении которой осуществляется регулирование тарифов и надбавок, в последнем периоде регулирования и показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.

         В соответствии с действующим законодательством наше отраслевое тарифное Соглашение является нормативным документом, определяющим оплату труда на предприятиях жилищно - коммунального хозяйства, коммунальной энергетики, газового хозяйства, топливообеспечения, горэлектротранспорта, городского пассажирского транспорта, что подтверждено и решениями арбитражного суда. Оно распространяется только на те предприятия, где есть первичные профсоюзные организации. До сведения РСТ доводим их список. В конце декабря 2014 года мы приняли новое ОТС на 2015-2017 годы.

         Ежегодно до предприятий доводим совместное Постановление президиума Ивановского обкома профсоюза жизнеобеспечения  и правления Ивановского областного регионального отраслевого объединения работодателей о минимальных месячных тарифных ставках рабочих I разряда, принимаемых при расчете тарифов на жилищно-коммунальные услуги. На  2015 год принято Постановление 6 марта 2014 года, при расчете учитывался прогноз Минэкономразвития на 2014 год – 105,1 % с учётом фактического индекса потребительских цен по Ивановской области за 2013 год (107,4 %), (всего повышение составило 106,6 %).  Минимальная месячная тарифная ставка для рабочих I разряда для предприятий по обслуживанию электросетей и подстанций, по обслуживанию тепловых сетей и объединенных котельных,  предприятий коммунального и бытового водоснабжения,  по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов на 2015 год составит 7522,2 рубля. Она является основой для расчета тарифной составляющей средств, направляемых на оплату труда.

         В соответствии со ст.8, ст. 135 ТК РФ работодатель устанавливает по согласованию с профкомом предприятия системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различные системы премирования, стимулирующие доплаты и надбавки, включая ежемесячные вознаграждения (надбавки) за стаж работы, надбавки рабочим за профессиональное мастерство, специалистам за высокие достижения в труде, высокий уровень квалификации и другие.

         Средства, направляемые на премирование работников, доплаты, надбавки и другие выплаты стимулирующего характера определяются на основании действующих в организациях положений, коллективных договоров. Размеры средств, направляемых на оплату труда и компенсационные выплаты в соответствии с отраслевым тарифным Соглашением и коллективным договором предприятия, включаются в затраты при установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Следует отметить, что среднемесячная заработная плата на ресурсоснабжающих предприятиях равна среднемесячной по области и составляет 20595 рублей.

Тарифную ставку рабочего первого разряда на 2016 год мы ещё не утверждали в связи с отсутствием официальных данных о росте индекса потребительских цен. Как сообщил зам.министра Минэкономразвития РФ Ведев А.Л., ведомство планирует пересмотреть макроэкономические показатели на 2015-2017 годы не раньше апреля. Но уже индекс роста потребительских цен по Российской Федерации за 2014 год составил 11,4%, а по Ивановской области только за 2 месяца текущего года – 8,3%.

Замораживание или снижение заработной платы на предприятиях ЖКХ и других предприятий жизнеобеспечения области при значительном росте потребительских цен на товары и услуги является грубым нарушением Трудового Кодекса РФ, Отраслевого тарифного соглашения и коллективных договоров. В трудовых коллективах в связи с этим может возникнуть острая социальная напряженность. До глав администраций городов и районов области неоднократно доводилось совместное с Департаментом ЖКХ письмо, в котором сделан акцент, что средства из фонда оплаты труда не могут быть израсходованы на другие цели.

Прошу Вас при установлении тарифов на услуги коммунального комплекса обеспечить выполнение действующего трудового законодательства и определять фонд оплаты труда в соответствии с  областным отраслевым тарифным соглашением.