18 мая депутаты Госдумы в первом чтении одобрили пакет законопроектов о передаче налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Автором законодательных инициатив выступило Министерство финансов РФ.

Константин ДОБРОМЫСЛОВ, руководитель Департамента социального развития ФНПР:

- По мнению правительства, передача Федеральной налоговой службе данных полномочий приведёт к существенному упрощению системы администрирования платежей для бизнеса, снижению  административной нагрузки на плательщиков и экономии бюджетных расходов.

Федерация Независимых Профсоюзов России выступает против этой инициативы.  В период с 2002 по 2009 годы Федеральная налоговая служба уже выполняла похожие функции, осуществляя администрирование Единого социального налога. В итоге правительство отказалось от этой практики, признав её неэффективной, и вернула сбор страховых взносов социальным фондам.

Сегодня эффективность сбора страховых взносов внебюджетными фондами составляет около 98–99 процентов. Налоговые органы такой эффективностью не обладают. Аргументы в пользу упрощения системы администрирования и снижения нагрузки являются мнимыми, так как количество страховых рисков не снижается, а, следовательно, количество платёжных документов остаётся прежним. Для бухгалтерии предприятия ничего не меняется. Появляется дополнительное звено, через которое должен пройти денежный поток и информация, прежде чем попасть в социальные фонды.

Профсоюзы России считают, что передача ФНС полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное социальное страхование может привести к разрушению сути страховой системы и подмене её обеспечительной, так как произойдет изменение правового регулирования фондов и регулирующего воздействия.

На заседании Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 29 апреля профсоюзная сторона высказалась категорически против данных инициатив, предложила Минфину России обосновать целесообразность и преимущества передачи налоговым органам указанных полномочий и рекомендовала отложить вступление в силу намеченных федеральных законов на срок не ранее 1 июля 2018 года.

Департамент общественных связей ФНПР