Изменения в жилищном законодательстве.

С начала 2014 года вступили в силу федеральные законы, касающиеся размера платы граждан за коммунальные услуги и ужесточающие ответственность за фиктивную регистрацию в квартирах.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 417-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и в отдельные законодательные акты РФ» с 1 июля 2014 года предусмотрено утверждение на уровне Правительства РФ предельных (максимальных) индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ. Предельные индексы будут устанавливаться на срок не менее 3 лет.
Жилищный кодекс РФ дополнен статьей 157.1, запрещающей повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера указанной платы, утвержденных высшим должностным лицом субъекта РФ. По закону местные власти больше не смогут повышать плату за услуги ЖКХ более чем в 1,5 раза от утвержденного Правительством РФ уровня для конкретного региона.
Предельные индексы и индексы изменения размера указанной платы в среднем по субъектам РФ на первый долгосрочный период должны быть установлены не позднее, чем 1 мая 2014 года и введены в действие с 1 июля 2014 года. По замыслу, с 2014 года новая схема регулирования тарифов начнет обкатываться в «пилотных» регионах. По мнению авторов закона, это предложение позволит сделать рынок ЖКУ прогнозируемым и стабильным как для граждан, так и для бизнеса.
Кроме того, поправками в Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определены требования к региональным программам капитального ремонта, а также особенности расходования средств фонда, предоставленных после 1 января 2014 года на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
3 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливающий уголовную ответственность за нарушение правил регистрационного учета по месту жительства и пребывания.
Так, установлено уголовное наказание за фиктивную регистрацию. Под ней понимается регистрация на основании представления заведомо недостоверных сведений (документов) либо без намерения пребывать (проживать) в жилом помещении или предоставить его для этих целей. Штраф – от 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 3 лет. Вместо него могут назначить принудительные работы или лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать некоторые должности или осуществлять определенную деятельность на аналогичный период или без такового. При этом лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию указанных преступлений.
Кроме того, законом подтверждается действующая норма, по которой необходимо зарегистрироваться по месту пребывания или новому месту жительства в течение 90 суток. Если гость и через три месяца продолжает жить без регистрации, то его оштрафуют на 2-3 тыс. рублей. Для собственников помещения (физических лиц) штраф составит – 2-5 тыс. рублей., для организаций – 250-750 тыс. рублей.
Кроме того, вводится административная ответственность за нарушение правил регистрации гражданина России по месту пребывания или по месту жительства. Штрафы для граждан, нанимателей (собственников) и юридических лиц такие же, как и за проживание без регистрации, для должностных лиц – 25-50 тыс. рублей.
Предусмотрено наказание и для нанимателя (собственника) за нарушение без уважительных причин сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании в жилом помещении гражданина России без регистрации. Гражданам грозит штраф в 2-3 тыс. рублей., юридическим лицам – 4-7 тыс. рублей. Это также касается представления нанимателем (собственником) в орган регистрационного учета недостоверных, заведомо ложных сведений или подложных документов о регистрации гражданина.
Все вышеперечисленные административные санкции не применяются к супругам, детям, супругам детей, к родителям, супругам родителей, к бабушкам, дедушкам и внукам нанимателя (собственника) жилого помещения.
Отменена необходимость регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, которое находится в том же регионе, в котором гражданин стоит на учете по месту жительства.
Наконец, усилена административная ответственность за проживание гражданина России без паспорта или с недействительным удостоверением личности. Штраф – 2-3 тыс. руб. (вместо 1,5-2,5 тыс. руб.).
По информации Правительства Ивановской области от 14 января 2014 года, в связи с изменениями в жилищном законодательстве, касающимися порядка формирования региональной системы капитального ремонта, публикация региональной долгосрочной программы по капремонту на 2014-2044 гг. отложена для ее корректировки. Региональная программа по капитальному ремонту будет дорабатываться, с учетом увеличения срока для собственников по принятию решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта - до 6 месяцев после опубликования программы, а также до 8 месяцев - возникновения обязанности собственников помещений МКД уплачивать взносы на капитальный ремонт.
Правительство Ивановской области установило единый для всех жителей региона в минимальный размер взноса на капремонт в 2014 году - 5 рублей за квадратный метр. Пока только 4 субъекта РФ приняли региональные программы капремонта - это Самарская, Тамбовская, Белгородская и Новосибирская области.
Планируется, что в феврале т.г. на заседании Ивановской областной Думы будут внесены на рассмотрение изменения в Закон Ивановской области от 27.06.2013 № 51-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Ивановской области». Соответственно региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах будет опубликована не ранее конца февраля-начала марта 2014 года. Таким образом, в связи с изменениями сроков, первые квитанции от регионального оператора по сбору средств, для проведения капитального ремонта жители Ивановской области получат не раньше декабря 2014 года-января 2015 года.