Девять месяцев – с января по сентябрь – в этом году действовал проект «Миру быть! Медиация как способ урегулирования семейных конфликтов, а также конфликтов с участием несовершеннолетних в Ивановской области». В его рамках профессиональные посредники-медиаторы помогали семьям решить споры и серьёзные конфликты не через судебный процесс, а путём диалога и поиска компромисса между противоположными сторонами. 16 ноября в ивановском Доме профсоюзов состоялся итоговый «круглый стол» «Перспективы семейной медиации в России: опыт одного проекта».

Ивановские профсоюзы, первыми заинтересовавшись этим проектом, подали заявку на соискание  гранта общероссийского движения «Гражданское достоинство» в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации «Об обеспечении государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина». В конце прошлого года областное профобъединение стало грантополучателем.

                Вначале, в рамках проекта, были открыты несколько так называемых комнат примирения в нескольких муниципальных образованиях при органах исполнительной и судебной власти; однако, довольно скоро сформированный коллектив медиаторов и географию проекта пришлось существенно увеличить – в Ивановской области (ставшей в стране флагманом темы практического осуществления медиативного урегулирования семейно-правовых споров в рамках проекта) функционировали (вместо семи) 12 комнат примирения в 7 муниципальных образованиях: Кинешме, Вичуге, Родниках, Тейкове, Шуе, Пучеже и в Иванове (в томи числе – в Доме профсоюзов). За указанный срок 12 медиаторов провели консультации и процедуры медиации по 344 обращениям, проведя за работой в общей сложности более 800 часов; интересно, что по большинству дел сторонами конфликтов, при помощи специалистов, удалось заключить медиативные соглашения (57 процентов). В ряде случаев спасались не только целые семьи, но и душевное здоровье несовершеннолетних детей, оказывающихся, к сожалению, довольно часто, заложниками внутрисемейных дрязг. Социальными партнёрами проекта выступили областные департаменты образования и социальной защиты, комитет ЗАГС, комиссия по делам несовершеннолетних  и защите их прав, Уполномоченный по делам ребенка Ивановской области, областной суд, а также администрации перечисленных муниципий.

                Участники «круглого стола» с удовлетворением констатировали: проект оказался неожиданно востребованным среди населения, хотя поначалу, мягко говоря, не вызывал энтузиазма у чиновников и граждан. В медиативном подходе, безусловно, есть свои плюсы – например, ссорящиеся родители начинают лучше понимать, что творится при этом в душе их ребёнка, поэтому нередко меняют своё отношение к сложившейся ситуации. Кроме этого, досудебное урегулирование конфликтов способствует снижению рисков социального сиротства несовершеннолетних, сдерживает рост социальной напряжённости. Нужно ли говорить о том, что уменьшается нагрузка на судей, тратящих много времени и сил на рассмотрение подобных дел, поступающих в суды.

                К сожалению, отмечают участники проекта, большинство споров поступали из судебных инстанций – это значит, что профильным органам (например, опеки) в дальнейшем (проект, как было заявлено на заседании, планируется продолжать – с грантом или без него) нужно будет активнее заниматься выявлением подобных ситуаций до того, как она дозреет до «яблока раздора». Здесь это обстоятельство напрямую связано с целями проекта «Миру быть!»» - апробация прохождения обязательных досудебных примирительных процедур при возникновении семейно-правовых споров с участием несовершеннолетних, а также разработка соответствующего Регламента межведомственного взаимодействия. Впрочем, социальные партнёры, разглядев перспективность тематики, уже сейчас рекомендуют гражданам процедуру медиации. «В дальнейшем хотелось бы распространить  проект по всей стране, - поделилась на «круглом столе» руководитель проекта «Миру быть!» Марина ГРИШАНИНА, - Медиация, как инструмент  для разрешения семейных споров с участием несовершеннолетних,  смог хорошо зарекомендовать себя, и, считаю, что в будущем будет нормальной практикой для россиян прибегать, в случае необходимости, в досудебном порядке к профессиональным медиаторам. Сегодня о нашем проекте знает уже вся страна, и даже зарубежье им интересуются».

                Безусловно, чтобы поставить медиативную систему «на рельсы», ещё нужно провести очень много работы. Но хороший старт уже дан. Например, в Совет Федерации Федерального Собрания РФ уже внесён на рассмотрение проект изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ, предусматривающий создание в документе целого раздела по досудебному урегулированию споров. Радует, что этот старт случился именно в Ивановской области. В том числе – при содействии ивановских профсоюзов, сумевших одними из первых разглядеть перспективность проекта.