ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ

29 января в Государственной Думе прошли парламентские слушания на тему развития отраслей легкой промышленности в РФ.

В них приняли участие представители Правительства РФ, региональных органов власти, профсоюзов, деловых объединений, научно-исследовательских институтов и предприятий легкой промышленности.

Общее количество участников превысило 850 человек.

От Российского профсоюза работников промышленности в слушаниях участвовали заместитель председателя профсоюза Алексей Жуков и председатель РОСПРОФПРОМ – Иваново Евгений Поликарпов.

Также в числе участников были руководители ведущих предприятий текстильной и легкой промышленности, на которых действуют первичные профсоюзные организации РОСПРОФПРОМ: Петр Шелкошвейн, генеральный директор ПАО «Красный Перекоп», Александр Никитин, генеральный директор ЗАО МОФ «Парижская коммуна» и др.

Кроме того, в режиме ВКС присутствовали 83 субъекта РФ.

С докладами выступили министр промышленности и торговли Антон Алиханов, министр экономического развития Максим Решетников, министр финансов Антон Силуанов, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, представители федеральных служб и ведомств, регионов, предприятий, отраслевых союзов, научного и экспертного сообщества.

При подготовке к слушаниям Комитетом ГД по промышленности и торговле в рамках Рабочей группы была проведена масштабная аналитическая работа. Материалы от регионов собирались с учётом порогового условия — оборот предприятий отрасли не менее ₽1 млрд. Данному критерию соответствуют 52 области, из которых 47 направили развернутые предложения, включая оценку мер поддержки и проблемных зон.

Ключевые обсуждаемые проблемы и задачи:

Импортозависимость и конкуренция:

Рынок продукции легкой промышленности в 2025 году составил 2,6 трлн рублей, из которых 60% удовлетворяется за счет импорта. Участники заявили о необходимости защиты отечественного производителя от демпинга и «серого» импорта.

Сырьевая база:

Отмечена высокая зависимость от импорта сырья (хлопка, химических волокон) и важность развития собственного производства, особенно химических волокон, спрос на которые в мире растет.

Налоговая нагрузка:

Отрасль обратила внимание на непропорционально высокую долю страховых взносов в выручке и предложила рассмотреть временное снижение фискальной нагрузки.

Господдержка и госзаказ:

Ключевыми драйверами роста названы гособоронзаказ и госзакупки. Прозвучали предложения о запрете закупок импорта для государственных нужд (особенно для изделий до 1 млн рублей) и обеспечении армии и медицины полностью отечественной продукцией.

Кадры и наука:

В отрасли занято 300 тыс. человек, но существует дефицит 15-17 тыс. специалистов (технологи, конструкторы). Отмечено отсутствие отраслевых НИИ и необходимость обновления материальной базы вузов.

Основные итоги и планы:

По результатам слушаний будет сформирован пакет рекомендаций. Рабочую группу по их реализации возглавит вице-спикер ГД Алексей Гордеев.

Намеченные направления работы и законодательные инициативы включают:

Разработку комплексной стратегии развития легкой промышленности.

Введение мер защиты рынка: законопроект о взимании НДС со всех товаров электронной торговли (вне зависимости от беспошлинного порога), усиление контроля за безопасностью через цифровую маркировку, борьбу с контрафактом.

Поддержку через госзаказ: обеспечение гарантированных объемов закупок для армии, медицины, а также введение «российской полки» на маркетплейсах.

Рассмотрение мер налогового стимулирования отрасли.

Усиление работы по подготовке и закреплению кадров, поддержку научных исследований.

Участники слушаний сошлись во мнении, что главным приоритетом должно стать создание условий для развития национального производителя и формирование конкурентоспособной отрасли.